Al cotizar
Todavía puede pedirle el certificado al proveedor, esperar la resolución sanitaria o cambiar la fecha de embarque.
Servicios · 08 / Cumplimiento normativo
Cumplimiento normativo
La aduana no es el único que autoriza una importación. Según lo que traiga, puede necesitar el visto bueno del SAG, de la SEREMI de Salud, del ISP o de la SEC. Y esos permisos no se tramitan cuando la carga llega: se tramitan antes de embarcar.
Revisamos qué exige su producto al principio de la operación, no cuando el contenedor ya está acumulando almacenaje.
El problema real
Hay dos formas de descubrir que su mercancía necesitaba un permiso.
Con la carga en puerto
El organismo rechaza el ingreso, el contenedor empieza a generar demoras y la naviera cobra por cada día. Las opciones son malas: esperar semanas pagando almacenaje, reexportar la carga por su cuenta, o en algunos casos perderla.
La diferencia entre una y otra no es el conocimiento técnico. Es en qué momento alguien hizo la pregunta.
Qué determina los requisitos
Casi todo depende de una sola cosa: la clasificación arancelaria.
Cada mercancía tiene un código dentro del arancel aduanero, y ese código lleva asociados los vistos buenos que corresponden. Clasificar bien no es un trámite formal: es lo que define qué permisos necesita y cuánto arancel paga.
Una clasificación errónea produce dos problemas a la vez: puede hacerle pagar de más, y puede hacerle omitir un permiso que sí correspondía, lo que se descubre en el peor momento. Por eso el primer paso siempre es la clasificación, y por eso pedimos la ficha técnica del producto y no solo su nombre comercial.
Los organismos que más aparecen
Cinco entidades, según lo que traiga.
Servicio Agrícola y Ganadero
Controla todo lo de origen vegetal o animal, y lo que pueda traer plagas: productos agrícolas, alimentos de origen vegetal, semillas, madera y embalajes de madera, cuero sin curtir, productos de origen animal y alimentos para mascotas. El café verde es un caso representativo: es material vegetal vivo desde el punto de vista fitosanitario, requiere certificado del país de origen y queda sujeto a inspección al arribo; sin ese certificado no entra, y conseguirlo después del embarque suele ser imposible porque debe emitirse en origen. También aplica al embalaje: los pallets y cajones de madera deben llevar la marca del tratamiento fitosanitario internacional, o exigen fumigación en destino o el rechazo del embalaje completo.
Instituto de Salud Pública
Medicamentos, productos farmacéuticos, dispositivos médicos, sustancias sujetas a control especial y cosméticos. En todos los casos opera la misma lógica: primero se autoriza el producto, una sola vez; después se controla cada internación, embarque por embarque. En cosméticos, cada referencia requiere su propia autorización: quien trae una línea de veinte necesita veinte gestiones, y eso no se resuelve en la semana previa al embarque. Para medicamentos y dispositivos médicos el régimen es más estricto todavía, y exige además autorización del establecimiento importador. Ver el detalle
SEREMI de Salud
Alimentos, suplementos alimenticios y sustancias químicas peligrosas. Este último grupo sorprende: un insumo químico industrial que no tiene nada de alimento ni de medicamento igual queda bajo control sanitario, y necesita autorización de la SEREMI para salir de aduana.
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
Equipos eléctricos y artefactos de gas y combustibles. Los productos de su listado requieren certificado de aprobación emitido a partir de ensayos en un laboratorio reconocido. La certificación es del modelo, no del embarque: una vez certificado, sirve para las importaciones siguientes del mismo producto. El primer embarque de un modelo nuevo es el complicado; los siguientes son simples, así que conviene planificar ese primero con holgura.
Subsecretaría de Telecomunicaciones
Equipos de telecomunicaciones y dispositivos que emiten radiofrecuencia: equipos inalámbricos, routers y algunos productos electrónicos de consumo.
Otros organismos según el producto: Sernapesca para productos del mar, organismos de control de explosivos y sustancias químicas para precursores, y en exportación, los certificados de origen que permiten al comprador acogerse a los acuerdos comerciales vigentes.
El certificado que permite sacar la carga de aduana
No se retira libremente del recinto aduanero, aunque haya pagado sus derechos.
Todo producto sujeto a control sanitario tiene una particularidad que conviene conocer antes de embarcar. Para moverlo hace falta el Certificado de Destinación Aduanera. Lo exige la Aduana, pero lo emite la autoridad sanitaria, y autoriza una sola cosa: trasladar la mercancía desde el recinto aduanero hasta una bodega con autorización sanitaria vigente.
Quién lo emite
| Producto | Organismo |
|---|---|
| Cosméticos | ISP |
| Productos farmacéuticos | ISP |
| Dispositivos médicos, con o sin registro sanitario | ISP |
| Alimentos y suplementos alimenticios | SEREMI de Salud |
| Sustancias químicas peligrosas | SEREMI de Salud |
Pedirlo al organismo equivocado es un error frecuente, y casi siempre nace de una clasificación mal hecha del producto.
Lo que el certificado no hace
No autoriza vender. Es el malentendido más caro de todo el proceso.
El certificado habilita el traslado a bodega. Para comercializar, en muchos productos hace falta después la autorización de uso y disposición, que se solicita con la mercancía ya depositada. Y según el producto, también el registro sanitario correspondiente.
Quien planifica la llegada de su mercancía pensando que el certificado la libera para la venta descubre, con la carga en su bodega, que todavía no puede moverla.
Lo que conviene tener resuelto antes del arribo
- La bodega autorizada. Su autorización sanitaria debe estar vigente al momento de pedir el certificado. Una bodega con la autorización vencida o en trámite detiene todo.
- La documentación consistente. Factura, lista de empaque y lo que se declara a la autoridad sanitaria tienen que coincidir. Una diferencia de descripción o de cantidad entre esos documentos es motivo suficiente para frenar la solicitud.
- Las autorizaciones previas. Si el producto requiere registro sanitario y no lo tiene, el certificado no resuelve nada.
Iniciar este trámite con la carga ya en puerto es la forma más segura de pagar almacenaje que se podía evitar.
Cómo cambia según el modo de transporte
El requisito es el mismo, pero el margen de maniobra no.
Marítimo
Es donde hay más tiempo para resolver: un tránsito de varias semanas permite tramitar en paralelo mientras la carga navega. Pero es también donde salir mal cuesta más caro. Un contenedor detenido acumula dos cobros simultáneos —la demora que cobra la naviera por retener su equipo, y el almacenaje que cobra el terminal— y ambos corren desde la descarga, no desde que usted intenta retirar. Un permiso que demora tres semanas con el contenedor en puerto puede costar más que el flete.
Aéreo
Acá está el riesgo mayor, y es contraintuitivo: la carga llega en días, y si el permiso toma semanas, la mercancía espera en el terminal aéreo, donde el almacenaje es considerablemente más caro que en un puerto y se cobra por kilo y por día. La regla práctica: el permiso debe estar resuelto antes de que la carga despegue, porque no hay tiempo de tránsito para tramitar en paralelo. Es justamente el modo que se elige por urgencia, y esa urgencia desaparece si la carga queda retenida.
Terrestre
La documentación viaja con el camión y se revisa en el paso fronterizo. Un documento faltante deja el camión detenido en frontera, generando costo por día y ocupando un equipo que no puede hacer otra cosa. En el corredor regional la carga puede atravesar más de un país, y cada uno tiene sus propios requisitos de tránsito: un permiso válido en destino no siempre resuelve el paso intermedio.
Cómo operamos
Seis pasos, de la clasificación a la liberación.
- Clasificación arancelariaCon la ficha técnica del producto, no con su nombre comercial. De la clasificación salen tanto el arancel como los vistos buenos que corresponden.
- Mapa de requisitosDeterminamos qué organismos intervienen, qué exige cada uno y cuánto demora. Esto ocurre antes de confirmar el embarque, que es el único momento en que la información sirve para decidir.
- Documentación al proveedorMuchos certificados deben emitirse en origen y no tienen reemplazo posterior. Le pedimos al proveedor lo que necesita, con el formato correcto, antes de que la carga salga. Es el punto donde más se pierde tiempo: un certificado mal emitido obliga a rehacerlo en el país de origen, con la carga ya navegando.
- Gestiones previas al arriboRegistros, autorizaciones y solicitudes que se pueden adelantar mientras la carga viaja.
- Presentación y coordinaciónAnte cada organismo, y coordinación de la inspección física cuando corresponde.
- LiberaciónCon el visto bueno obtenido, el despacho puede completarse.
Cuándo conviene revisarlo
Antes de que la decisión ya esté tomada.
- Antes de comprar, si es un producto nuevo para usted. Saber que un cosmético necesita registro sanitario cambia el calendario del proyecto completo, y a veces cambia la decisión de traerlo.
- Antes de cambiar de proveedor, aunque el producto sea el mismo. Los certificados suelen estar asociados al fabricante.
- Antes del primer embarque de un modelo nuevo de equipo eléctrico. La certificación puede tomar más que el propio embarque.
- Antes de ampliar una línea de productos. Cada referencia nueva puede traer su propia gestión.
Antes de comprar
Lo que necesitamos para revisarlo.
- Ficha técnica del producto, no solo el nombre comercial
- Composición o materiales, cuando aplica
- Uso previsto y a quién se destina
- País de origen y fabricante
- Si ya lo ha importado antes y con qué clasificación
- Certificados que el proveedor pueda emitir
Siguiente paso
Cuéntenos qué necesita importar.
Con la ficha técnica podemos decir qué organismos intervienen y cuánto demora. Si falta información, le escribimos antes de cotizar en vez de entregarle un número que después cambia.